集团召开2026年生产经营大会

6月16日，集团召开2026年生产经营大会，聚焦聚力建筑施工主业转型升级，发布《关于全面强化自主经营自主实施集采集供 进一步推动建筑主业提质升级的实施方案》（以下简称“3+1”改革硬举措），对“3+1”改革工作进行全面动员部署。集团党委书记、董事长陶关锋出席会议并讲话，党委副书记、总经理叶锦锋对“3+1”改革硬举措作了解读和部署，党委副书记、工会主席陈光锋主持会议。

陶关锋指出，这次会议是在2024年6月11日集团首次经营发展大会和2025年7月18日第二次经营发展大会基础上，对集团生产经营体系再次迭代，三次大会是一脉相承、一体贯通的。“3+1”改革硬举措，就是紧扣建筑施工项目三大关键环节，强力推进自主经营、自主实施、集中采购，并建立相适应的全流程监督保障机制，是事关集团全局的大事要事。

陶关锋强调，“3+1”改革硬举措触及的以及要根本改变的是集团几十年来形成的思维惯性、路径依赖、利益格局。全集团上下要深入贯彻落实省委书记王浩调研集团讲话精神，充分认识以“3+1”改革硬举措推动建筑主业转型升级，是集团彰显国企价值、增强战略功能的根本之策，是集团应对行业剧变、破解发展瓶颈的战略之举，是集团兴利除弊、转型升级的当务之急，切实统一思想、凝聚共识、坚定决心、强力推进，切实增强工作的主动性坚定性。

陶关锋强调，要统一思想认识，消除模糊观念，凝聚推进“3+1”改革硬举措的强大合力。“3+1”改革硬举措要坚持各方协同共赢、管理服务贯通、持续动态优化、尊重基层首创等基本导向。针对可能存在的模糊认识，陶关锋逐一作了深入阐述：一要消除“自主经营会削弱集团项目承接能力”的模糊认识。自主经营的路子只会越走越宽。要进一步发挥集团品牌、资信、综合实力等整体优势，重塑经营体系，加强经营能力建设，真正让项目承接“有名有实”。二要消除“自主经营是否认经济责任人贡献”的模糊认识。推进自主经营不是关起门来，而是以我为主、整合资源，在主导合作中与广大经济责任人携手同行、共赢发展。合作形式从整体打包转变为分包优先合作与经营奖励相结合，对优秀经济责任人进行融合吸收、整编接纳，让大家真正成为集团的“发展合伙人”，共享发展机遇、共创美好未来。三要消除“自主实施超出企业资源和能力范围”的模糊认识。集团具备充足的管理力量，关键是要通过持续深化人才“活水计划”、项目经理“揭榜挂帅”、重点重大项目内部公开竞聘等载体，真正把新生代项目经理大胆使用到自主实施项目一线。四要消除“自主实施就是大包大揽、吃大锅饭”的模糊认识。自主实施是管控方式的变革，是掌握技术、进度、安全、成本、资金等核心控制权，是创新推广模拟股份制的激励机制创新，推动项目管理权责明确、风险共担、利益共享。五要消除“集中采购会增加基层项目负担”的模糊认识。集采是规模降本、规范透明、强化协同的战略手段，要建立“1+N”集采体系，发挥“浙建采”平台和供应链金融优势，提升产业链资金运转效率。六要消除“‘3+1’改革硬举措会不会是一刀切”的模糊认识。“3+1”改革硬举措是从实际出发、循序渐进，不是“一刀切”，不是“一步到位”，而是成熟一类推进一类、成熟一片覆盖一片。

陶关锋要求，要加强领导、强化保障，扎实推进“3+1”改革硬举措落地见效，要强化责任，狠抓落实，将改革任务和目标分解到部门、落实到人头，确保事事有人盯、件件有着落。要强化调度，加强督查，实行“一月一会商、一月一通报、一季一评估”工作调度机制，开展定期全覆盖检查和通报晾晒。要严肃纪律，严明奖惩，对有令不行、执行不力的，严肃追责问责；落实“三个区分开来”，健全容错纠错机制。要持续完善，不断迭代，坚持边改革边完善，及时总结经验，以点带面、示范引领。

陶关锋还就半年度节点相关工作作了部署。

叶锦锋对落实“3+1”改革硬举措提出三点要求：一要迅速成立工作小组，对照方案细化落实举措，做好基层宣贯引导，确保平稳过渡。二要结合实际灵活制定实施细则，在实践中持续完善配套制度。三要及时总结推广先进经验和典型做法，营造争先创优氛围，切实把改革红利转化为发展实效，为集团转型升级夯基固本。

会上，集团经营管理部、生产管理部、成本合约与法务部、审计部等四个牵头部门，以及浙江建工、浙江一建、商贸物流、浙建云采等四家单位就推进“3+1”改革硬举措作表态发言。

集团领导班子成员、总部部门正副职、在杭二级单位班子成员、优秀项目经理代表、优秀经济责任人代表、集团总部管理人员等现场参会。杭外二级单位班子成员、二级单位总部管理人员、省内区域办事处（总部）、省内区域城市公司全体管理人员、集团外派挂职干部、三级单位班子成员以及项目经理、经济责任人代表、生产经营骨干等视频参会。