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东莞紫光17亿购地被无偿收回事件始末：十年千亿项目终落幕

去年，因“东莞17亿元全额付款土地被无偿收回，企业称‘闻所未闻’”一事引发广泛热议。

曾备受瞩目的东莞紫光千亿芯云产业项目，历经近十年拉锯最终落幕。

2017年紫光集团签约千亿投资布局东莞科创项目，2019年全资17.21亿元拿下258亩地块并启动建设。

后续因企业债务危机、项目长期闲置引发争议，政企历经数年调查、处罚、诉讼纠纷。2026年4月法院终审认定收地合规，8月东莞官方正式公告解约无偿收回土地，这一东莞标杆科创项目彻底终止。

“17亿元全额付款土地被无偿收回，企业称‘闻所未闻’”，官方发布公告

一、项目落地：千亿级芯云项目签约，紫光17亿全款拿下东莞核心地块（时间线1-4）

1、2017年：千亿项目签约落地 国内集成电路龙头企业紫光集团与东莞市政府正式签订战略合作框架协议，官宣重磅投资计划。紫光集团拟在东莞落地1000亿元，打造紫光集团芯云产业城项目暨紫光集团华南区总部项目，该项目彼时被定义为东莞历年引进的投资规模最大、科技含量最高的重点产业项目，备受政企各界关注。紫光集团行业实力雄厚，是中国最大集成电路企业、世界第三大手机芯片企业，同时为国内最大服务器供应商，其千亿项目落地被视作东莞高端科创产业升级的重要抓手。

2、2019年：全款17.21亿元竞得地块紫光集团两家关联公司成功竞得东莞滨海湾新区交椅湾核心地块，落地紫光芯云产业城项目一期工程。其中，紫光和融科技发展（广东）有限公司（和融公司）支付15.54亿元，拿下150亩商业用地；紫光和创科技发展（广东）有限公司（和创公司）支付1.67亿元，拿下108亩工业用地。两家企业合计全额支付土地款项17.21亿元，无任何欠款。

3、2019年（拿地后数日）：项目正式开工 总投资额高达621亿元的紫光芯云产业城一期项目正式开工，项目一度被寄予厚望，成为东莞科创产业布局的标杆项目。

二、风波爆发：企业深陷债务危机，土地闲置引发政企争议诉讼（时间线5-11）

4、2020年：紫光集团债务暴雷，项目停滞 千亿标杆项目发展态势戛然而止，紫光集团突发严重资金链断裂问题，出现大规模债务违约，企业经营陷入僵局，直接导致东莞落地项目全面停工停滞。受疫情、方案审批、设计团队进场、二期供地滞后等多重因素叠加，项目无法正常推进。

5、2021年：紫光破产重整，官方启动闲置土地调查 紫光集团正式启动破产重整程序。同年4月30日，东莞市自然资源局向和融公司、和创公司送达《闲置土地调查通知书》，认定两家公司未按照土地出让合同约定推进258亩地块建设，涉案土地涉嫌闲置，正式立案调查。5月20日，涉事企业向官方提交四大停工理由，但未被监管部门认可。

6、2022年：官方认定土地闲置，归责企业自身原因经过一年多核查，东莞市自然资源局正式出具《闲置土地认定书》，明确涉案258亩土地为闲置土地，闲置起始时间为2021年4月17日，核心闲置原因判定为企业自身经营问题。

7、2023年3月：官方作出罚款+无偿收地处罚 东莞市自然资源局接连出具两份关键决定书，向两家涉事企业合计征收3.44亿元土地闲置费，同时作出无偿收回全部涉案土地使用权的重磅处罚决定。

8、2023年-2024年：企业复议、起诉，事件引发全网热议 两家紫光关联公司先后发起维权，向东莞市政府提交行政复议申请被全部驳回，随后起诉东莞市自然资源局与东莞市政府。2024年，该事件广泛引发舆论热议，企业负责人表示全款购地却遭无偿收地、巨额罚款，从业二十余年闻所未闻，官方回应处置全程依法依规、并非个案。

9、2025年1月：企业一审败诉 东莞市第一人民法院作出一审判决，判定和融公司、和创公司全部败诉。

10、2025年5月：案件二审开庭 企业不服一审判决提起上诉，东莞市中级人民法院开庭审理该案，截至2025年9月下旬，二审暂未出具裁定结果。

三、尘埃落定：终审判决落地，十年千亿项目正式宣告终止（时间线12-13）

11、2026年4月28日：案件终审宣判，官方收地合规有效 该土地闲置纠纷案件迎来最终终审结果，法院判决确认东莞市自然资源局无偿收回土地的决定书合法有效，彻底驳回紫光两家关联公司的全部诉讼诉求，行政纠纷正式落幕。

12、2026年8月11日：官方正式公告解约收地，十年项目终结 东莞市自然资源局发布《解除国有建设用地使用权出让合同公告》，依法解除与两家紫光关联公司的出让合同，无偿收回滨海湾新区交椅湾两宗核心地块。从2017年签约落地到2026年正式解约，历时近十年的东莞千亿级紫光芯云标杆项目，彻底宣告终止，这场轰动全网的17亿购地无偿收回事件圆满收官。

紫光落莞地·咏赵伟国兴衰

燕赵男儿怀壮志，挺身砥柱振芯片。

深耕国芯破藩篱，欲挽高科兴盛世。

执掌紫光挥远志，纵横商海立雄姿。

连年并购开疆土，誓筑神州智造基。

曾携千亿临莞邑，一纸鸿约定宏图。

芯云新城铺锦绣，华南总部立通衢。

亿金掷地购良畴，倾尽资财谋远猷。

万众翘瞻兴产业，一城寄望焕新秋。

浮华过盛难长久，骤起风雷覆玉楼。

债台高筑基业朽，资金链断势难留。

重整破产风波起，宏图未竟势沉浮。

工地荒芜工期滞，空留热土待筹谋。

百般申辩皆虚妄，万般缘由未肯收。

官凭律法裁闲置，地归国有断前谋。

数载讼争终落定，千金沃土付东流。

昔时雄誉冠华夏，此日颓痕惹叹忧。

霸业成空随逝水，功名褪去剩孤舟。

浮沉商海皆如是，躁进终教壮志休。

莞邑残碑铭往事，兴衰一页警千秋。

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