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向新攀登 升级蝶变——新集公司进入中国中煤10年来高质量发展纪实


9月11日,《中国中煤》报以《向新攀登升级蝶变——新集公司进入中国中煤10年来高质量发展纪实》为题,对新集公司高质量发展进行了深度报道,我们为您全文转载如下:
清晨的新集矿区,井口安全标语格外醒目。智能闸机前,矿工“刷脸”入井;百余公里外的利辛发电集控室里,值班员通过智能调度系统,精准操控四台百万千瓦机组满负荷运行。“井下无人则安、地面高效协同”——这寻常一幕,是新集公司划入中国中煤十年来,从传统煤电企业迈向现代化综合能源企业的生动缩影。2016年9月1日,新集公司正式进入中国中煤,这是该公司历经开发建设、企业改制、进入资本市场后,又一次具有重大标志性的历史机遇和重要的机制革新。
“回到了煤炭人的‘家’。”一位老职工这样形容归属感的回归。此后的十年,该公司直面电力市场化改革、煤价剧烈波动、“双碳”目标纵深推进等多重挑战,走出一条高质量发展之路。
从“被动防御”到“本质安全”01

安全,是“天”字号工程。2017年,新集公司创新提出党建引领、文化积淀、经济支撑、技术保障“四位一体”安全管理模式;2018年,投用“双预控”系统,构建风险预判、管控、排查、治理、销号全流程防控体系,对重大风险严格落实“年排查、月会商、周分析、日调度、班实施”管控机制。该公司率先实施安全监管垂直管理,获评煤炭行业标杆模式,并在中国中煤所属企业推广。2016年至2025年,该公司累计投入安全费用66.5亿元,用于安全设施建设、设备更新和隐患治理。十年间,安全生产标准化一级矿井、一级电厂实现全覆盖。瓦斯、水害、顶板,是深井开采的三道“拦路虎”,新集逐一攻克。治瓦斯:形成保护层开采“1+2”、1煤组瓦斯治理“2+4”等模式,以井上下立体式煤与瓦斯共采成套技术,破解深部开采“高瓦斯、高压力、低透气”难题。防水害:建立“一害一策”分源防治体系,完成多个采区底板灰岩水及顶底板水害地面区域探查治理,解放受水害威胁资源9600万吨,实现重大地质、水害事故“零发生”。管顶板:落地“强支、改性、卸压”三位一体综合防控体系。刘庄矿业131104工作面采取“避硬割软”、超前预裂等举措,顺利通过落差8.5至10米的大型断层,多回收煤炭150万吨。应急救援力量同步升级。2018年1月,新集救护队被国家安全生产应急救援指挥中心命名为“国家矿山应急救援中煤新集队”,战略定位从“守一方”升级为“担国任”。所属刘庄矿业、新集二矿获评全国安全文化建设示范企业,阜阳矿业获评安徽省安全文化建设示范企业。
从“一煤独大”到“煤电双驱”02

走进公司调度指挥中心,巨大电子屏上实时跳动着井下数据。全覆盖的5G专网下,高清视频流畅回传,巡检机器人沿预设轨道自主穿梭,将千米深处的设备温度、瓦斯浓度等参数毫秒级传至云端。

产能,是转型的底气2016年煤炭市场回暖后,在中国中煤支持下,该公司立即启动2对矿井复产复建。2018年新集一矿恢复生产,2022年利辛矿业建成投产。公司煤炭年产能由1930万吨增至2350万吨,产量实现“八连增”,2025年达1974.8万吨,较2016年增长42.7%。

布局,是高效的密码该公司形成三矿“一井一面”,两矿“一井两面”的生产格局,严格遵循“规划十年、细排五年、精排三年”思路,确保开拓煤量、准备煤量、回采煤量“三量”平衡。

智能,是跃升的引擎5对矿井全部通过智能化煤矿验收,其中刘庄矿业为国家首批智能化示范煤矿,成为安徽省首家获此认定的煤矿;4座电厂均建设成为智慧电厂。2024年11月,刘庄矿业入选《2024年5G工厂名录》,是华东地区煤炭开采行业唯一入选项目。在中国中煤“两个联营+”战略指引下,新集公司抢抓煤电联营机遇,彻底打通“煤—电”产业链。早在2014年行业低谷、公司亏损之际,该公司党委即果断决策走煤电一体化之路,当年参股宣城电厂49%股份;2016年10月,利辛发电双机投产,转型发展取得重大突破。此后,利辛发电二期、上饶发电、滁州发电、六安能源相继开工。2026年6月,“四厂十机”全部落地,公司控股煤电装机跃升至796万千瓦,形成了“煤电共生、协同发展”的新格局。在“迎峰度夏”“迎峰度冬”等保供关键期,统筹煤矿精准组织生产、精准洗选配煤、精准调度发运,保障电厂燃煤供应。调度各电厂全力组织生产,实现增发满发。通过下好煤电“一盘棋”,有效对冲煤炭市场波动,成为“两个联营”对冲市场风险机制在企业层面的生动实践。
从经营困难到治理现代03

数字是最有力的证言。2016年,该公司划入中国中煤当年即扭亏为盈;实现归母净利润2.84亿元。2025年,营业收入122.80亿元,归母净利润21.36亿元,现金流量净额31.04亿元,每股收益0.82元,资产负债率由高峰期的84.44%降至63.53%。公司资产总额实现300亿元、400亿元、500亿元“三级跳”,预计2026年底,将突破600亿元。这份成绩单,源于十年持续的深化改革。

管理机制改革管理上,该公司迅速完成“中煤模式”的全面对接和管理内嵌,构建党委领导、董事会决策、经理层执行、多方协同的治理格局。2018年,将“党建入章”固化为制度规范,清晰划分各治理主体决策边界。该公司获煤炭企业AAA级信用评级和上交所信息披露A类评级。

经营模式升级经营上,推行全面预算管理,2018年成立会计核算中心,2026年上线运行江淮区域财务共享分中心。市场营销专业化,2018年成立售电公司,2025年推动采购统一归口管理,形成煤炭、电力、供应链一体化运营格局。深化改革,人是最活跃的因素。十年来,引进各类人才4303名,细化KPI关键业绩指标,实行“一矿(厂)一策”差异化考核;任期制和契约化管理签约覆盖率达100%,实现了“三能”机制落地走实。2022年,公司入选国有企业公司治理示范企业。

创新驱动发展创新,是改革的深层动力。新集公司十年累计投入科技创新资金32亿元,研发经费投入强度由1.24%提升至3.46%。聚焦制约安全生产的“卡脖子”难题,在深部强突煤层瓦斯综合治理、高承压灰岩水害防控等领域取得突破,全断面隧道掘进机在刘庄矿业、新集二矿应用,掘进效率较传统炮掘提升57%,月进尺506米创安徽地区盾构掘进月度进尺最高纪录,实现中国中煤煤矿掘进盾构零的突破;坚持人才兴企,建成国家级技能大师工作室1个、省级3个,涌现全国劳模等高层次人才100余人;十年取得科技鉴定成果64项、授权专利382件。
从夯基垒台到品牌闪耀04

企业发展到哪里,党组织的作用就发挥到哪里。十年来,新集公司党委坚守“国企姓党”底色,将党的领导贯穿企业发展全过程。2017年,创新“精益党建”管理模式,把“软任务”变为“硬指标”;2022年,推行“1+X”党建品牌创建模式;2025年,构建“新集先锋”党建工作体系,深入实施领航、铸魂、强基、清廉、聚力“五大工程”,形成具有新集特色、可复制可推广的国企党建新模式。

党建与生产经营深度融合党建与生产经营同题共答。该公司打造“党建+安全生产、提质增效、科技创新、重点项目”等一批特色载体。刘庄矿业“关爱职工‘1+4’工作法”、利辛矿业“党管安全强赋能”荣获全国企业党建创新优秀品牌和国企改革创新成果奖。

全面从严治党纵深推进全面从严治党向纵深推进。改革纪检工作机制,健全34项制度体系,创新“四位一体”监督模式。2024年启动首轮巡察,构建“双反馈、双审核、双周报、双报告”整改闭环机制,修订制度170余项。

企业文化凝聚人心文化,是凝聚人心的纽带。该公司两次举办企业文化节,三次修缮新集创业史教育展馆,开辟“新集之路”文化长廊。聚焦新集矿区开发建设35周年,开展“信物征集”“劳模留影”等10余项活动;围绕划入中国中煤10周年,开展“十个一”系列企业文化活动,编纂《感恩中煤奋进新集》专著,启动企业展厅建设,举办产业工人新大众文艺诗歌共创活动。编印《企业文化手册》《公司画册》《煤海华章》《我与新集故事》等精神文化书目10余部。拍摄《答卷人》等微电影短视频100多部,2人获评“中国好人”和全国道德模范奖提名奖,5名职工无偿捐献造血干细胞并获评“淮南好人”。

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内容来源|《中国中煤》报

编      辑|许士卿

执行主编|赵常鸿

主      编|王   伟

主      办|宣教中心




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