党的创新理论是引领中国式现代化破浪前行的思想旗帜。面向“十五五”时期新的历史征程，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握高质量发展首要任务，胸怀“国之大者”，锚定“省之要者”，深刻领会全心全意依靠工人阶级的根本方针，把党的政治优势、组织优势转化为企业发展优势、职工奋斗优势。国有企业作为国民经济的压舱石，既是保障国家能源安全、服务地方经济发展的主力军，也是维护劳动者权益、构建和谐劳动关系的主阵地。今天，结合甘肃电投河西水电公司维护好实现好广大职工根本利益、全心全意做好劳动保障工作的鲜活实践，共同探讨在党的创新理论指引下，国有企业如何推动企业发展与职工成长双向赋能、同频共振，为谱写中国式现代化甘肃实践贡献力量。

把握时代方位，在“国之大者”与“省之要者”中读懂国企新使命

习近平总书记深刻指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。谋划推进“十五五”时期各项事业，必须心怀“国之大者”，自觉把企业发展放到国家战略全局中审视谋划，对标落实甘肃省“十五五”规划部署要求，找准企业的功能定位和奋斗坐标。

从国之大者看，实现碳达峰碳中和目标、建设新型能源体系、保障国家能源安全，是事关中国式现代化全局的重大战略任务。我国持续推进能源结构绿色转型，大力发展水电、风电、光伏等清洁能源，构建风光水火多能互补的电力供给格局。水电作为技术成熟、调节能力突出的清洁可再生能源，在新型电力系统当中承担着调峰调频、稳定电网运行的关键作用，是保障电力可靠供应、推动绿电大规模消纳的重要支撑。同时，扎实推进共同富裕，健全劳动者权益保障体系，发展全过程人民民主，巩固工人阶级的主人翁地位，也是“十五五”时期重大的时代命题，要求国有企业坚持以人民为中心，维护好实现好广大职工根本利益，夯实党执政的阶级基础和群众基础。

立足省之要着，甘肃正全力建设全国重要新能源及新能源装备制造基地，加快推进能源大省向能源强省转变，着力构建“风光水火核”多能互补的现代能源体系，这既是甘肃服务国家“双碳”战略的责任，也是全省高质量发展的核心抓手。河西走廊坐拥丰富的水能风光资源，是全省清洁能源开发的主战场。与此同时，甘肃坚持发展成果惠及全体人民，推动劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，健全社会保障体系，构建和谐劳动关系，激发产业工人队伍创新创造活力，为现代化建设凝聚起劳动者的磅礴力量。

甘肃电投河西水电公司扎根祁连山北麓、黑河流域，自1999年成立以来，累计向电网输送清洁电能超337亿千瓦时，纳税15.3亿元，是甘肃重要的水电清洁能源基地。这家地处深山远域的国有水电企业，把自身发展深度融入国家能源转型大局和甘肃现代化建设大局，既当好清洁能源的“输出者”，也当好职工权益的“守护者”，走出一条党建引领、发展共赢、保障为民的实践路径。公司先后斩获甘肃省先进企业贡献奖、集团先进集体、地方高质量发展先进集体等多项荣誉，实现企业发展提质增效，职工获得感、幸福感、安全感持续提升，为全省国企践行党的创新理论提供了生动样本。这家企业的实践告诉我们：国企担当从来不是抽象口号，一方面要产出源源不断的绿色电能服务国计民生，另一方面要全心全意依靠职工办企业，把维护职工合法权益贯穿改革发展全过程，让职工成为企业高质量发展的参与者、建设者、受益者。

坚持党建领航，筑牢劳动保障的制度根基，把党的领导贯穿治企兴企全过程

坚持党的全面领导，是国有企业的“根”和“魂”，也是做好劳动保障工作的根本保证。甘肃电投河西水电公司的实践充分印证，只有把党的领导嵌入企业治理、权益保障各环节，构建权责清晰的责任链条，才能把全心全意依靠工人阶级落到实处，实现党建工作、生产经营、职工保障同部署、同推进、同考核。

第一，压实党委主体责任，织密劳动保障责任体系。公司党委始终将维护职工合法权益作为企业和谐稳定的基石，建立起“党委领导、工会牵头、部门协同、全员参与”的劳动保障工作体系。工会发挥桥梁纽带作用，规范落实“一大三小”集体协商机制，围绕薪酬调整、劳动保护、女职工关怀开展平等协商，把职工诉求通过制度化渠道转化为企业制度安排。国有企业做好职工工作，不能是零散的、临时的暖心举措，必须是党委牵头抓总，各部门协同落实，形成闭环管理，从顶层设计上杜绝职工权益保障虚化弱化问题。

第二，完善现代企业制度，把职工民主权利融入公司治理。紧扣国企改革深化提升行动，优化“三会一层”治理架构，将职工民主管理、权益保护写入公司章程，依法保障职工知情权、参与权、表达权、监督权。严格执行劳动合同管理，全员签订劳动合同，足额缴纳“五险一金”，建立企业年金、补充医疗保险，搭建起“法定保障+企业补充保障”的多层次保障网。配套出台薪酬分配、休息休假、劳动保护、技能培训等15项制度，覆盖职工入职、履职、成长、保障全周期，推动职工权益保障由“一事一办”走向制度化规范化。实践证明，完善中国特色现代国有企业制度，就是要把职工主人翁地位体现在制度条文上，落实到治理运行中。

第三，畅通民主诉求渠道，践行全过程人民民主要求。企业民主管理，关键要听得到一线声音。公司坚持领导班子常态化深入电站一线调研走访，近三年领导班子深入基层电站320余次，设立领导接访日，通过座谈、个别谈话直面职工急难愁盼。凡是涉及职工切身利益的制度修订、重大决策，广泛征集职工意见建议，做到决策问计职工、成效评判依靠职工。电站职工远离城市，很多诉求不会主动浮出水面，只有党员干部沉下去，才能把矛盾化解在萌芽，把问题解决在基层，实现矛盾不上交、劳动关系更和谐。

锚定发展共富，把握高质量发展本质要求，让职工共享企业改革发展红利

“发展依靠职工、发展为了职工、发展成果由职工共享”，这是践行以人民为中心的发展思想的企业实践。“十五五”规划明确提出，努力实现居民收入增长与经济增长基本同步，扎实推进共同富裕迈出坚实步伐。企业效益是职工权益保障的物质基础，没有高质量的经营发展，民生保障就是无源之水；忽视职工利益，企业发展就会失去内生动力。二者相辅相成，不可偏废。

一是健全薪酬增长机制，夯实职工经济权益“压舱石”。2025年，面对黑河流域来水偏枯、电力现货市场剧烈波动的严峻挑战，河西公司攻坚克难，取得成立27年来最好经营业绩。在此基础之上，公司建立与企业效益、劳动生产率相挂钩的工资正常增长机制，按时足额发放工资，严格落实带薪休假、加班工资等待遇。越是经营压力大的时候，越要守住职工劳动报酬的底线，这是国有企业的社会责任，也是凝聚队伍的关键所在。

二是拓宽就业与职业赛道，稳住队伍激发人才活力。企业稳就业，就是为社会稳大局。近五年来，河西公司吸纳37名高校毕业生、引进17名成熟技术人才，为青年人才提供就业岗位。全面推行岗位竞聘，落实“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”用人导向，近五年180余名职工通过竞聘实现岗位晋升，破除论资排辈，营造实干成才的干事环境。国企不仅要“留住人”，更要“成就人”，给奋斗者搭建公平竞争的舞台，才能激发干事创业的内生动力。

三是改造提升生产条件，破解偏远电站现实难题。水电站大多坐落深山峡谷，长期驻守条件艰苦。河西公司建成梯级电站远程集控中心，打造“无人值班、少人值守”智能运维模式，实现五座水电站远程监测操控，既提升运维效率，也极大地降低深山驻站的安全风险和生活压力，从硬件上改善一线职工劳动环境，同时完善电站生产生活配套，建强班组阵地。改善劳动条件，不是简单的福利待遇，是尊重劳动、保护劳动者的直接体现，体现出企业对一线职工实实在在的关怀。

锻造产业工人，以人才强企支撑“十五五”新质生产力发展

发展新质生产力，产业工人队伍是关键力量。“十五五”时期推进能源产业升级、推进新型电力系统建设，离不开一支高素质、高技能的产业工人大军。贯彻落实产业工人队伍建设改革部署，搭建职工成长成才阶梯，既是企业提升核心竞争力的现实需要，也是维护职工发展权益的题中之义。

第一，打通职业发展双通道，打破成长“天花板”。针对传统企业“千军万马挤行政独木桥”的痛点，河西公司建立“管理+专业”双向晋升通道，管理序列侧重综合管理能力，专业序列聚焦技术技能等级评聘，技术人员不用转管理岗，同样可以获得职级提升、待遇增长。第二技术通道累计聘任6人次，让技术能手、业务骨干拥有清晰成长路径，实现人岗适配，人尽其才。这充分说明，维护职工权益，不仅仅是工资福利，更要保障职工职业发展权利，让普通劳动者有奔头、有盼头。

第二，强化全员培训练兵，厚植技能成长土壤。近五年河西公司组织各类培训246场次，参训4673人次，内外培训互补，夯实全员业务功底。常态化开展岗位练兵、技能比武，围绕发电运行、电气操作、起重作业开展技能竞赛，以赛促学。一批职工在省级技能竞赛脱颖而出，34人获评甘肃省技术能手、技术标兵。做实“导师带徒”19对师徒对子，发挥技术骨干传帮带，加速青年职工成长。技能提升，既是企业应对技术迭代的底气，也是职工实现自我价值的依托。

坚持人民至上，织密安全健康防护网，绘就职工幸福生活同心圆

坚持人民至上、生命至上，落实到企业生产经营中，就是守护职工生命安全与身心健康。针对水电行业驻地偏远、环境封闭的现实特点，河西公司从劳动安全、身体健康、心理关怀多维发力，把暖心实事做到职工心坎上。

筑牢安全生产防线，守护劳动安全。压紧压实安全生产主体责任，设立党员责任区、党员示范岗，常态化开展安全演练、隐患排查，配齐劳动防护用品，隐患清单、整改结果向职代会公开公示，保障职工安全知情权，多年未发生重大安全生产责任事故。安全生产就是最大的职工权益，企业发展绝不能以牺牲职工安全健康作为代价。

做实职业健康保障，守护职工身体健康。组织全员年度体检，针对噪声等职业病危害开展专项防控，建立动态更新职业健康档案，开展健康讲座、专家义诊，把职业病防控做在前面。

做实人文心理关怀，守护职工心理健康。深山电站，物理空间偏远，容易带来心理压力。公司邀请心理专家开展讲座和团体疏导，班组常态化谈心谈话，及时疏导负面情绪，引导职工保持理性平和、积极向上的心态。安全健康是职工一切幸福的基础，身体和心理两个健康，一个都不能少。

在此基础之上，公司聚焦职工急难愁盼，做实民生暖心工程。针对双职工家庭子女托管难题，打造全国总工会、甘肃省工会双认证“爱心托管班”，解决职工后顾之忧；持续开展金秋助学、敬老慰问、医疗志愿服务，用心破解“一老一小”现实难题；建立困难职工常态化摸排救助机制，对遭遇重病、突发变故的职工及时帮扶，在法定福利之外配套节日关怀、生日慰问等普惠福利。建设体育馆、职工书屋，常态化开展运动会、集体生日会、节庆文体活动，厚植“努力工作、快乐生活、共谋发展”的家园文化。良好的保障体系换来队伍稳定，企业员工离职率长期控制在4%以下，形成“企业关爱职工、职工反哺企业”的生动局面。

一桩桩民生实事启示我们，维护职工权益，既要守住薪酬、社保、劳动安全这些底线，也要用心解决家庭后顾之忧，丰富职工精神文化生活，把企业建设成有温度、有归属感的大家庭。

勇毅启新，以思想之光照亮“十五五”奋进之路，书写国企职工事业新篇章

征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在“十五五”开局起步的历史节点，学习贯彻党的创新理论，不是停留在书本上，关键落实到行动上。河西水电公司的实例给我们提供三点深刻启示。

第一，国有企业必须始终坚持党建引领，把牢政治方向。要始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，胸怀“国之大者”，对标“省之要着”，把企业经营发展放到国家能源安全、甘肃现代化建设大局中谋划推进。坚持“两个一以贯之”，把全心全意依靠工人阶级的方针落到公司治理、制度建设、日常管理方方面面，把党的政治优势转化为企业发展的强大动能。

第二，必须坚持发展和保障辩证统一，做到企业发展与职工幸福双向共赢。高质量发展是解决一切问题的总钥匙，做强做优企业，才能夯实保障职工权益的物质根基；而职工获得感强、队伍凝聚力足，又是企业攻坚克难的力量源泉。要坚持共建共享，既要把企业经营效益搞上去，也要持续维护职工劳动报酬、休息休假、职业安全、民主管理各项合法权益，构建和谐稳定劳动关系。

第三，必须紧紧依靠产业工人队伍，激活创新创造的磅礴伟力。工人阶级是推进中国式现代化的主力军。要持续深化产业工人队伍建设改革，搭建技能提升、职业晋升平台，让劳动者受尊重、得实惠、有舞台。既要严抓安全生产，保障职工身心健康，也要用心用情办好民生实事，解决职工急难愁盼，不断增强职工归属感，汇聚团结奋斗的强大合力。

面向未来，甘肃正在加快建设全国重要新能源基地，推进“风光水火储”多能互补，清洁能源产业大有可为。作为能源领域国有企业，我们要以河西水电公司为榜样，持续践行以职工为中心的发展思想，持续完善职工权益保障体系，不断提升服务职工群众能力水平。广大产业工人要听党话、跟党走，立足岗位钻研技术，发扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，在平凡岗位建功立业。企业党组织、工会组织要当好职工的“娘家人”，用心用情维护职工权益，凝聚起全体职工团结奋进的力量，为甘肃电投集团战略落地、为甘肃经济社会高质量发展，为中国式现代化陇原实践贡献更大力量！（河西公司张伟供稿）

主管部门｜党委宣传部

审核｜梁钢  杜浩民    责编｜杨沫然  齐彧

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