证监会主席吴清11月14日在首届中国资本市场学术年会开幕式上表示,全球资本市场正在经历新一轮的资产再定价、再平衡。面对高度不确定的外部环境和输入性风险,需要进一步强化跨境跨市场跨行业风险的研究应对,系统构建稳的机制、稳的力量、稳的生态,有效防范市场异常波动。
吴清指出,资本市场既要扛起历史性的责任重担,又要稳妥应对前所未有的严峻挑战:
一是适应全球治理新变局,需要资本市场积极应对各种外部不确定性。全球资本市场正在经历新一轮的资产再定价、再平衡。需要积极践行全球治理倡议,深化资本市场监管合作,共同研究应对不确定难预料因素,增强确定性制度供给,不断提升资本市场抵御各类“黑天鹅”“灰犀牛”等重大风险事件的能力和韧性。
二是面对新一轮科技革命浪潮,需要资本市场更好统筹发展与安全。这一轮以人工智能为代表的科技革命,从科技创新到产业变革的边界更加模糊,“大规模、大体量、大投入”特点更加突出。实践证明,股权融资和证券化融资所特有的收益与风险分配、定价、交易及激励约束等机制,更加契合新的科技产业创新规律,全球主要资本市场都在加快改革、调整制度,着力引导资本、资源向创新领域集聚。也要看到,人工智能作为一项颠覆性技术,各方在技术路线、商业前景及潜在风险等方面的认识在加深,分歧也在加大,需要深入研判其对经济金融和资本市场的深远影响和挑战,坚持趋利避害,努力实现支持创新与安全可控的动态平衡。
三是践行中国式现代化和金融强国的使命任务,需要加快建设强大资本市场。一方面,“十五五”时期是中国加快建设现代化产业体系的关键时期,传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局,无论是存量调整还是增量发现,都需要资本市场提供全链条、接力式的金融服务,进一步促进科技、产业、资本深度融合与高水平循环。另一方面,中国金融结构正在发生深刻变革,人口结构变化、低利率环境下资产配置出现新的动向、面临深度再平衡,需要持续丰富资本市场投资产品和工具,进一步畅通投资渠道,更好满足各类主体日益增长的财富管理需求。
四是立足中国资本市场新的发展阶段,需要更大力度深化改革扩大开放。当前,中国资本市场正迈向实现质的有效提升和量的合理增长的攻坚阶段。从国际经验看,这一过程既蕴含巨大发展潜力,也面临适应适配能力提升的艰巨任务。比如对新质生产力发展的制度包容性有待提升,市场结构和投资者结构尚待优化,基础性制度机制还要进一步健全,市场内在稳定性和风险防范能力仍需增强,等等。要破解这些体制机制矛盾,需要始终坚持目标导向、问题导向,深化改革、积极探索,加快形成资本市场高质量发展新格局。
吴清强调,要应变求变,以高质量研究回答好资本市场时代课题。重点包括:进一步深化中国资本市场发展特点规律研究;进一步深化市场稳定长效机制研究,加强对全球资本市场周期变化、资产定价逻辑演变、风险传导联动等规律性认识,强化跨境跨市场跨行业风险的研究应对,系统构建稳的机制、稳的力量、稳的生态,有效防范市场异常波动;进一步深化制度包容性适应性研究,加快构建适应创新规律、产业规律的直接融资体系;进一步深化人工智能与资本市场双向赋能研究;进一步深化市场微观结构研究,深入研究改善预期引导机制,减少“羊群效应”“短期化”交易等带来的市场波动;进一步深化资本市场参与全球金融治理研究。
记者:吴黎华
来源:经济参考报微信公众号
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