山东潍坊公布“实时人口”约1006万：这项指标如何测算？

澎湃新闻记者 张未央

又一城市公布实时人口数据。山东潍坊市日前召开新闻发布会，市公安局党委副书记、政委孙亚峤介绍，目前在潍实时人口约1006万人。

目前使用最普遍的地区人口指标是统计部门的“常住人口”，指实际经常居住在某地区半年以上的人口，主要包括三类：住在本地且户口在本地的人，住在本地且离开户口登记地半年以上的人，户口在本地且外出不满半年或在境外工作学习的人。

“实时人口”则是动态化监测指标。孙亚峤在潍坊市深化城市精细治理、厚植民生幸福底色专题发布会上介绍，在潍实时人口测算工作由市公安局牵头，联合统计、文旅、住建部门和四大基础通信运营商共同推进，不仅涵盖本地户籍居民和长期居住的外来人员，还包括每天因商务、观光、探亲访友、短期工作、学习培训、医疗康养等各类原因实际停留在市域内，参与城市运行、经济社会活动的全部人员。数据经分头测算、集体汇总、多维检验，融合分析多源数据，剔除高铁、高速公路等过境人数，并考虑工作日、周末、节假日、景区、县市区差异等因素校正偏差，最终形成实时估算结果。

近年来，多个人口大市公布过实时人口数据，如广州2023年8月曾披露“每天实时在穗人口约2400万人”，2024年末深圳每天实时生活人口超过2300万人。类似的概念还有“实有人口”。据合肥市公安部门统计，2023年7月底全市实有人口1234.4万人，其中户籍人口805.3万人、流动人口429.1万人。2023年6月末，苏州实有人口1619.7万人，其中户籍人口781.1万人、流动人口838.6万人。

由于计入了常住人口统计不纳入的短期客流，各地公布的实时人口均大于常住人口，更充分地反映了区域活力和人气。2024年末深圳常住人口1799万人，而每天实时生活人口超过2300万。“人口第一大省”广东2025年末常住人口为1.29亿人，而今年一季度实时在粤人口始终保持在1.65亿人左右。

潍坊去年末常住人口为927万人，实时人口则约1006万人。庞大的人口规模既是经济社会发展的动力，也为城市治理带来新的课题和挑战。“测算在潍实时人口数据，为科学研判城市发展态势、优化资源配置、提升公共服务水平提供了支撑。”孙亚峤在发布会上表示，潍坊将进一步提升城市精细治理水平，让每位在潍工作、生活、旅游、兴业的群众切实感受潍坊温度，共享建设成果。

本期编辑 陆枫