01
事故问责必须紧盯一把手
解读:
发生较大影响的生产安全事故,必须立即启动调查,?首要倒查企业主要负责人(一把手)的履职情况?,并同步倒查上级单位一把手责任,实现失职必追责。
核心在于“精准问责、严肃追责”。发生事故不仅要处理直接责任人,更要倒查各级企业主要负责人的领导责任。这要求“一把手”必须将安全作为第一责任亲自抓,推动安全压力层层传导,解决责任“逐级衰减”的顽疾。
02
“三管三必须”必须刚性执行
解读:
严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,?破除“安全只是安全部门的事”的误区?,要求所有业务部门将安全责任深度融入业务流程。
“刚性执行”强调这不是口号,而是法定职责:各级业务分管领导不能只管生产不管安全,必须将安全融入业务流程,消除“安全只是安监部门的事”这一错误认知,真正做到责任无盲区。
03
重大风险必须全程监督
解读:
对动火、受限空间、高处作业等高风险作业,必须严格执行作业审批、风险辨识、安全交底,并安排?专职监护人员全程在场监督?,监护人员有权在风险未消除时立即叫停作业。
针对危大工程、高风险作业,核心是“有人盯、盯得住” 。从方案审批、技术交底到现场实施,必须有管理人员旁站监护、全程留痕。杜绝有方案不执行、现场与方案“两张皮”,确保每一个危险环节都处于可控状态。
04
重大隐患必须停工整顿
解读:
检查中发现重大事故隐患,?必须立即下达停工停产指令?,绝不允许“带病运行”。整改完成后需经单位主要负责人签字验收合格,方可复工。
树立“隐患就是事故”的理念。发现可能直接导致人员伤亡或重大损失的隐患,坚决执行“先停后改”,严禁带病运行。停工整顿不仅是停止作业,更要深挖根源、彻底整改、验收合格后方可复工,用最硬的手段将风险降为零。
05
应急处置必须高效规范
解读:
事故发生后须第一时间启动应急预案,?强调科学施救,严禁盲目施救?,防止次生事故和伤亡扩大。
强调“快”与“准”。预案必须简洁实用,接警后响应要快,现场指挥权责要明,救援要科学规范,严防因处置不当导致事故事件扩大。常态化开展“双盲”演练,保证队伍在突发瞬间拉得出、用得上、控得住。
06
事故教训必须全链条复盘
解读:
发生事故的企业必须进行全链条深度分析,并召开现场警示教育会,推动?同行业、同类型企业举一反三,实现“一厂出事故,万厂受教育”?,将他人教训转化为自身免疫力,严防同类事故重复上演。
07
监督检查必须“四不两直”
解读:
安全监管部门要常态化采用“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”的?突击检查方式?,真实发现问题,并建立台账、限期整改销号?。
“四不两直”即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场。核心是“查真底、见真章” ,直接甩开提前粉饰的“迎检现场”,直击作业面和管理末梢,倒逼基层单位将功夫下在平时,而非应付检查。
08
安全监管必须从严从实
解读:
赋予安全监管机构?独立检查、叫停违规、通报约谈、考核问责的绝对权威?,对监管缺位、履职不严的“老好人”现象要严肃追责。
杜绝“宽松软虚”的监管作风。从严,就是面对违章违规敢于亮剑、处罚到人;从实,就是检查不走形式、不只看台账。对重复性隐患、习惯性违章要深究管理原因,让监管真正长牙带刺,触及痛处。
09
外包单位必须实质监管
解读:
发包单位必须将外包单位、劳务派遣人员等?纳入本单位安全生产体系实行统一管理?,严禁“以包代管”,并对承包单位的安全生产负总责。
剑指“以包代管、包而不管”。必须将外包队伍、劳务派遣人员统一纳入本企业的安健环管理体系,统一标准、统一培训、统一考核。严格审查资质能力,对不合格的队伍坚决清退出场,严禁失控的“外来风险”进入作业现场。
10
安全投入必须足额保障
解读:
安全生产经费必须?专款专用,足额提取和使用?,并大力推进“机械化换人、自动化减人、智能化无人”,从源头提升本质安全水平。
安全是最大的效益,投入是“保命钱”。必须依法足额提取和使用安全生产费用,不得挪作他用。这笔钱要优先用于老旧设备更新、智能预警监控、个体防护升级和教育培训,从根上提升本质安全水平,算清安全“长远账”。??
来源:安全保卫部
图片设计:罗全
编辑:陈小香
审校:张名海
出品:新钢集团党委宣传部
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