国浩律师（太原）事务所

关于

山西潞安环保能源开发股份有限公司

2025 年年度股东会

之

法律意见书

國浩律師（太原）事務所 GRANBALL LAW FIRM (TAIYUAN)

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2026年5月

国浩律师（太原）事务所 关于山西潞安环保能源开发股份有限公司 2025年年度股东会

法律意见书

编号：GPBA3877004

致：山西潞安环保能源开发股份有限公司

国浩律师（太原）事务所（以下简称“本所”）接受山西潞安环保能源开发股份有限公司（以下简称“潞安环能”或“公司”）的委托，指派弓建峰、王银栓律师出席了潞安环能于2026年5月20日（星期三）召开的2025年年度股东会（以下简称“本次股东会”）。

本所律师根据《中华人民共和国公司法》（以下简称“《公司法》”）、《中华人民共和国证券法》（以下简称“《证券法》”）、《上市公司股东会规则》（以下简称“《股东会规则》”）、《上市公司治理准则》（以下简称“《治理准则》”）等法律、法规、部门规章及规范性文件和《山西潞安环保能源开发股份有限公司章程》（以下简称“《公司章程》”）的规定，就本次股东会召开的相关事宜进行见证，并出具本法律意见书。

为出具本法律意见书，本所律师根据有关法律、行政法规、规范性文件的规定和本所业务规则的要求，本着审慎性及重要性原则对潞安环能本次股东会有关的文件资料和事实进行了核查和验证。

本所律师就公司本次股东会的召集、召开程序的合法性、出席会议人员的资格和会议召集人资格的合法性，会议表决程序及表决结果的合法性发表意见。本所律师不对本次股东会所审议的议案内容和该等议案中所表述的事实或数据的真实性和准确性发表意见。

本所律师已严格履行法定职责，遵循了勤勉尽责和诚实信用原则，对公司本次股东会涉及的有关事项进行了审查，查阅了为出具本法律意见书所必需查阅的文件，对相关问题进行了必要的核查与验证，并就有关事项对相关人员进行了询问。

公司应向本所律师保证：公司提供的所有文件正本、副本及复印件均真实、完整，公司已向本所律师披露一切足以影响本法律意见书出具的事实和文件，且无任何隐瞒、遗漏之处。

本所同意将本法律意见书作为公司本次股东会公告材料，与其它需要公告的材料一起向公众披露，并愿意对本所律师出具的法律意见依法承担相应的法律责任。

本所律师根据《中华人民共和国律师法》等的要求，按照中国律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神，对公司提供的上述文件资料和有关事项进行核查和现场见证，现就本次会议涉及的相关法律事项出具法律意见如下：

一、本次股东会的召集及召开程序

(一) 本次股东会的召集

2026年4月24日，公司第八届董事会第十三次会议审议通过了《关于召开二〇二五年年度股东会的议案》，决定于2026年5月20日召开公司本次股东会。

2026年4月27日，公司在上海证券交易所网站刊登了《山西潞安环保能源开发股份有限公司关于召开2025年年度股东会的通知》（以下简称“《股东会通知》”）。

《股东会通知》中载有本次股东会的类型和届次、召集人、会议召开日期、时间与地点、会议召开方式、会议投票方式、会议审议事项、股权登记日、会议出席对象、投票注意事项、会议登记方法、会议联系方式等。

（二）本次股东会的召开

1. 本次股东会采取现场投票与网络投票相结合的方式召开。

2. 本次股东会的现场会议于 2026 年 5 月 20 日上午 10:00，在山西潞安环保能源开发股份有限公司会议室召开。该现场会议由潞安环能过半数董事推举代行董事长职权的史红邈先生主持，并完成了全部会议议程。

3. 网络投票通过上海证券交易所股东会网络投票系统进行, 通过交易系统投票平台的投票时间为股东会召开当日的交易时间段, 即 9:15-9:25, 9:30-11:30, 13:00-15:00; 通过互联网投票平台的投票时间为股东会召开当日的 9:15-15:00。

经本所律师核查，本次股东会召开的实际时间、地点、方式、会议审议的议案与《股东会通知》中公告的时间、地点、方式、提交会议审议的事项一致。

本所律师认为，本次股东会的召集、召开履行了法定程序，符合法律、行政法规、《股东会规则》和《公司章程》的相关规定。

二、本次会议出席人员和召集人的资格

(一) 出席本次股东会的人员资格

根据本次股东会的会议通知，有权出席本次股东会的人员是2026年5月15日（星期五）下午收市时在中国证券登记结算有限责任公司上海分公司登记在册的公司股东或其以书面形式委托的代理人，公司的董事、高级管理人员以及公司聘请的律师等相关人员。

本所律师对潞安环能的股东名册、现场出席本次股东会的法人股东的持股证明、法定代表人证明或授权委托书、以及现场出席本次股东会的自然人股东的持股证明文件、个人身份证明、授权代理人的授权委托书和身份证明等相关资料进行了核查，确认现场出席公司本次股东会的股东及股东代理人共【9】名，所持公司的股份【1,910,865,423】股，占公司总股份的比例为【63.8784】%。

根据中国证券登记结算有限责任公司提供的数据, 参加本次股东会网络投票的股东人数为【426】人, 所持公司股份【153,161,615】股, 占公司总股份的比例为【5.1200】%。

综上，出席本次股东会的股东人数共计【435】人，所持股份【2,064,027,038】股，占公司股份总数的【68.9984】%。其中，通过现场和网络参加本次股东会的除公司董事、高级管理人员以及单独或合计持有公司5%以上股份股东以外的股东（以下简称“中小投资者”）共【433】人，所持公司股份【226,100,526】股，占公司总股份的比例为【7.5583】%。

除上述出席本次股东会人员以外，出席本次股东会会议的人员还包括公司董事、高级管理人员、本所律师和其他相关人员。

经查验，上述现场会议出席人员的资格符合法律、行政法规、规章、规范性文件、《股东会规则》和《公司章程》等的规定，合法有效。上述参加网络投票的股东资格已由网络投票系统进行认证。

(二)召集人资格

本次股东会的召集人为公司董事会，召集人资格符合相关法律、行政法规、《股东会规则》和《公司章程》的规定。

三、本次会议的议案

根据本次《股东会通知》，本次股东会审议的议案为：

1. 《二〇二五年度董事会工作报告》

2. 《关于公司〈二〇二五年年度报告及摘要〉的议案》

3. 《关于确认公司2025年度日常关联交易执行情况的议案》

4. 《关于公司二〇二五年度利润分配的议案》

5.《关于制定公司薪酬管理制度的议案》

6. 《关于2026年度董事薪酬方案的议案》

7.《关于为控股子公司提供财务资助的议案》

8.《关于续聘二〇二六年度审计机构的议案》

9. 《关于潞安集团财务有限公司为我公司提供金融服务的议案》

经本所律师查验，本次股东会的议案与《股东会通知》相同，未发生修改原议案或对会议通知中未列明事项进行审议表决的情形，本次股东会的议案符合法律、法规和《公司章程》的有关规定。

四、本次会议的表决程序及表决结果

本次股东会采取现场投票、网络投票相结合的方式进行。本次股东会投票表决结束后，公司对本次议案统计现场投票、网络投票的投票结果。

本次股东会应审议议案采用非累积投票制；已对中小股东单独计票并披露；本次议案审议内容涉及关联交易，关联股东已回避表决。

本次股东会议案获得了出席本次会议股东及委托代理人所持有效表决权的过半数通过。

综上，本所律师认为，本次股东会议案的表决程序、表决结果符合有关法律

法规及《公司章程》的规定，表决程序、表决结果合法有效。

五、结论意见

综上，本所律师认为：山西潞安环保能源开发股份有限公司2025年年度股东会的召集与召开程序、出席会议人员及召集人的资格、会议表决程序及表决结果等相关事宜均符合法律、法规和《公司章程》的规定，本次股东会通过的决议合法有效。

本法律意见书正本一式三份，自本所经办律师签字并加盖本所公章后生效。

(本页无正文, 为《国浩律师 (太原) 事务所关于山西潞安环保能源开发股份有限公司 2025 年年度股东会之法律意见书》之签署页)

本法律意见书于二〇二六年五月二十日出具，一式三份。

国浩律师（太原）事务所

负责人：张蕾

弓建峰 王星明

经办律师：

王银栓 王银栓